В Санкт-Петербурге состоялось чрезвычайное собрание научных организаций РФ.

 


В его работе приняли участие около 400 делегатов из всех научных центров страны. Присутствовали и представители национальных академий наук Украины и Белоруссии. Тема собрания - планы, как предполагают делегаты, правительственной "ревизии", перечеркивающей перспективы приоритетного развития науки в России.

В марте 2003 года в Кремле состоялось заседание Государственного совета РФ, Совета безопасности и Совета по науке и высоким технологиям при президенте РФ, на котором были приняты "Основы политики РФ в области развития науки и технологий до 2010 года и дальнейшую перспективу". Радости не было границ. Президент Путин назвал науку в числе важнейших приоритетов российской политики, что было подтверждено запланированным ростом финансирования науки до гарантированных Законом о науке 4% в 2010 году. Именно это составляло предмет самых заветных чаяний российских ученых. В марте ученые с гордостью говорили о том, что долголетний график роста финансирования получили только армия и наука...

Однако, как бывает у нас сплошь и рядом, благородные декларации спасовали перед реальными чиновничьими раскладами. Финансовые программы, которые готовит правительственный Комитет по оптимизации бюджетных расходов, сводят на нет предначертания трех высших государственных советов. В планах КОБРа (так ученые, словно загипнотизированные кролики, нарекли правительственный комитет) - сокращение расходов на науку уже в 2004 году. Одна из идей: если в институте больше 80% бюджета формируется прикладными работами, его надо подчистую снять с госфинансирования, вывести, по существу, из академии. Знающие академическую жизнь эксперты в один голос говорят, что это смертельный удар по инновациям, которые только и могут при слабости бюджета спасти науку. Пока инновации - это слабенький ручеек, около 15% бюджета науки, но и перед этим ручейком уже сооружается плотина.

Кроме того, КОБР предлагает значительно сократить число финансируемых целевых федеральных программ, количество бесплатно обучающихся студентов, лишить научные городки и научные организации сложившейся социальной инфраструктуры. Предлагается срезать с научных организаций льготы по налогам на имущество и землю, что равносильно сокращению финансирования на 20%. Разработанная Советом по науке и высоким технологиям при президенте РФ федеральная программа "О мерах по сохранению кадрового потенциала научно-технического комплекса" фактически положена под сукно. И самое главное: если в марте, согласно графику, принятому тремя высшими государственными советами, на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу предполагалось в 2004 году направить 57,27 млрд руб., или 2,21% от расходной части бюджета, то сейчас бюджет предложено урезать до 47 млрд руб.

Чрезвычайное собрание научных организаций направило руководству страны перечень требований по финансированию науки на 2004 год, а также по отказу от попыток пересмотреть ключевые положения Закона о науке и изменить статус научных организаций и их право на пользование налоговыми льготами. Предлагается увеличить фонд заработной платы не менее, чем в 1,75 раза, перейти на отраслевую систему оплаты труда. Все прочие идеи бессмысленны, если не удастся привлечь молодежь к науке (это надо сделать до 2010 года, потом демографическая ситуация резко ухудшится): надо выделить 1,72 млрд руб. на поддержку научных школ и исследований молодых ученых. И конечно, необходимо сохранить утвержденный в марте президентом график, по которому на фундаментальные исследования и поддержку НТП должно быть направлено 57,27 млрд руб.

Что касается собственно Российской академии наук, то она надеется получить в следующем бюджетном году 19 млрд руб. Пока не известно, сбудутся ли эти планы, ведь запрошенные на российскую науку деньги имеют наглость слегка превосходить ту сумму, которую потратил предприниматель Роман Абрамович на приобретение английского футбольного клуба "Челси".

По материалам сайта «Известия науки»