Конкурс проектов 2005 года по программе "Фундаментальные исследования и высшее образование".

 


АМЕРИКАНСКИЙ ФОНД ГРАЖДАНСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗВИТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОГРАММА «ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ»

КОНКУРС ПРОЕКТОВ 2005 ГОДА


I. Введение и краткое описание

Американский фонд гражданских исследований и развития (CRDF) объявляет конкурс проектов 2005 года в рамках Программы "Фундаментальные исследования и высшее образование" (BRHE), который предусматривает выделение восьми грантов действующим Научно-образовательным центрам (НОЦ), которые были созданы в рамках Программы. Проведение аналогичных конкурсов планируется в 2006 г. и в последующие годы.

В данном конкурсе могут принять участие 16 НОЦ, работающие в рамках Программы BRHE, которые могут подать индивидуальные или совместные заявки на финансирование проектов в течение двух лет. Проекты должны способствовать поддержке высококачественных научных, образовательных и инновационных программ, связанных с текущей деятельностью НОЦ. Целью данного конкурса является содействие НОЦ в обеспечении их финансовой устойчивости за счет предоставления им дополнительного финансирования, ориентированного на поддержку отдельных аспектов их научной деятельности, которые отличаются высоким уровнем исследований и соответствуют общим целям Программы BRHE.

Предпочтение будет отдано заявкам, которые включают:

• Финансирование одного или двух текущих или новых направлений научной деятельности НОЦ, обоснование того, что поддержанные исследования будут способствовать укреплению НОЦ в целом,
• Предложения по проведению научной работы, отличающейся высоким качеством исследований и новизной,
• Интегрирование результатов научной деятельности в программу образовательной деятельности,
• Оказание поддержки молодым ученым, участвующим в научной работе,
• Наличие прочных связей с другими научными, образовательными, производственными и правительственными организациями в России и за рубежом

Заявки должны быть представлены не позднее 11 июля 2005 г.

Данная программа проводится совместно Американским фондом гражданских исследований и развития (CRDF) и Министерством образования и науки Российской Федерации (МинобрнаукиРФ). Финансирование программы со стороны CRDF осуществляется за счет средств гранта Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров и Корпорации Карнеги (Нью-Йорк).

НОЦ, подающие заявки, могут запрашивать объем финансирования 200 тысяч долларов США на период деятельности с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2007 г. Сумма, не превышающая 60 тысяч долларов США, будет предоставлена CRDF, 35% объема финансирования проекта или 70 тысяч долларов США в пересчете на рублевый эквивалент будет предоставлена Министерством образования и науки РФ. Не менее 35 процентов от общего финансирования проекта должно быть предоставлено из других российских источников (указать каких).

II. Описание конкурса
A. Правила участия в конкурсе:

1) Подать заявки на получение грантов на выполнение проектов по Программе BRHE – 2005 могут только шестнадцать действующих НОЦ, созданных в рамках Программы BRHE.

2) Каждая заявка должна быть подписана директором НОЦ, менеджерами НОЦ и ректором Университета.

3) Все проекты должны быть нацелены на выполнение задач в области гражданских исследований и должны осуществляться научными учреждениями, занимающимися исследованиями гражданского характера.

4) Проекты могут включать деятельность в области фундаментальных, прикладных исследований и технических разработок. Проекты могут включать техническую разработку продуктов и процессов, но не могут предусматривать создание коммерческого производства или проведение маркетинга.

B. Общая информация.

1) Финансирование проекта будет распределено следующим образом:

a) 30% (не более 60,000 дол.) - из CRDF
b) 35% - из Министерства образования и науки РФ
c) 35% - из других российских источников

2) В заявке следует представить обоснование того, как предлагаемая научная работа связана с тематикой деятельности существующего НОЦ и способствует укреплению финансовой самостоятельности НОЦ в целом.

3) Гранты на реализацию проектов нацелены на оказание поддержки части деятельности НОЦ и не должны использоваться в качестве замены общего основного финансирования.

4) Не менее 10% от общей суммы бюджета проекта должно быть выделено на оказание поддержки молодым ученым, участвующим в работе НОЦ.

5) НОЦ могут подавать совместные заявки, но в случае подготовки совместной заявки, один из НОЦ должен быть указан в качестве основного заявителя. Поощряется сотрудничество с Межрегиональными институтами общественных наук (МИОН). Любой НОЦ может быть указан в качестве второго участника/партнера проекта в заявке на получение гранта, поданной другим НОЦ.

6) Каждый НОЦ может подать на конкурс несколько заявок, но в рамках данного конкурса может получить в качестве индивидуального или основного заявителя только один грант на финансирование проекта. НОЦ может выступать в качестве второго участника/партнера проекта в рамках одной или более совместных заявок на гранты.

7) CRDF осуществляет свою деятельность в соответствии с российскими законами и нормативными актами в области экспортного контроля и участия иностранных граждан или учреждений в их деятельности. Политика CRDF не предусматривает заключение каких-либо сделок с частными или юридическими лицами, деятельность которых ограничена в США, без получения соответствующего разрешения Правительства США. CRDF сохраняет за собой право отстранить от участия в программе любое частное лицо или учреждение.

8) Заявки должны отвечать всем требованиям политики и процедур CRDF, которые можно найти на вэб-сайте по следующему адресу:

http://www.crdf.org/AwardsAdministration/general_award_terms_conditions.html

C. Инструкции по подаче заявок на проекты. Соискатели должны представить заявки на финансирование проектов в CRDF до 18:00 по Московскому времени 11 июля 2005 г. Заявки должны быть присланы на следующие адреса электронной почты: BRHE@crdf.ru И BRHE@crdf.org, включая:

• Один экземпляр заявки в электронной форме на русском языке
• Один экземпляр заявки в электронной форме на английском языке

Заявки, которые не были представлены в установленном выше порядке, не будут приниматься к рассмотрению

D. Процедуры рассмотрения заявок.

Неполные заявки, которые не содержат информации по всем пунктам, указанным в форме заявки на грант, могут быть не приняты к рассмотрению. После получения заявки CRDF внесение каких-либо изменений в текст заявки не допускается. Если с момента подачи заявки произошли существенные изменения в ситуации и осуществление проекта не представляется возможным, НОЦ должен уведомить об этом CRDF и отозвать заявку, присланную на конкурс.

Каждая заявка будет рассмотрена в соответствии с критериями, изложенными ниже в Разделе E. На основании результатов научной экспертизы и вышеуказанных приоритетов CRDF и Министерство образования и науки РФ совместно примут решение о присуждении гранта. Все решения, принятые совместно CRDF и Министерством образования и науки РФ, являются окончательными. CRDF и Министерство образования и науки РФ объявят о присуждении грантов не позднее декабря 2005 года.

E. Критерии оценки заявок на проекты. Заявки будут рассматриваться и оцениваться научными экспертами, в соответствии со следующими критериями:

1) Научная актуальность проекта: вероятность того, что результатом проекта может стать получение новых знаний, которые окажут значительное влияние на развитие одной или более областей науки.

2) Технические знания и опыт: опыт научных работников, техническое обоснование предлагаемой методики, наличие у НОЦ адекватных ресурсов (существующих или запрашиваемых).

3) Управление проектом: обоснованность плана управления и координации деятельности в рамках проекта.

4) Интеграция научной и образовательной деятельности: например, как предлагаемый проект будет включать хорошо продуманный план образовательной деятельности, что будет способствовать улучшению существующей учебной программы и/или позволит разработать новые учебные курсы.

5) Привлечение к работе студентов и молодых ученых: привлечение к работе научных работников, которые получили ученую степень кандидата наук не более шести лет назад ИЛИ получили диплом о высшем образовании не более девяти лет назад. Не менее 10% от общей суммы бюджета проекта должна быть выделена на оказание поддержки молодым ученым.

6) Новизна: использование новейших административных или организационных структур, в том числе совместное использование ресурсов разными учреждениями и развитие других внешних связей и т.п.

7) Устойчивое развитие: как предлагаемый проект повышает вероятность того, что НОЦ останется признанным научным Центром в рамках университета.

F. Содержание заявки на финансирование проекта. Каждая заявка на проект должна включать перечисленные ниже компоненты. Текст заявки должен быть напечатан через один интервал с полями в 2,5 см справа, слева, сверху и снизу. Все страницы, включая заполненные формы, должны быть последовательно пронумерованы в верхнем правом углу. Заявка должна включать план работы по реализации проекта в течение двух лет. Общий объем заявки не должен превышать 15 страниц (не включая титульный лист, форму бюджета и документы об участии в со-финансировании ).

1) Титульный лист (Форма A), подписанный ректором Университета, директором НОЦ и тремя менеджерами НОЦ.

2) Краткое содержание проекта (не более 2 страниц). Представьте краткое описание проекта, в котором изложены инновационные аспекты предлагаемой деятельности. В этот раздел следует включить следующую информацию:
a. Подробная аннотация научной работы;
b. Обоснование основных целей проекта в области научной, образовательной деятельности и развития внешних связей;
c. План управления проектом;
d. Обоснование того, как проект будет способствовать укреплению финансовой самостоятельности НОЦ в целом.

3) Данные о сотрудниках (Форма B). Данные о предлагаемом директоре проекта и его основных участниках или ведущих специалистах, отвечающих за выполнение конкретных аспектов деятельности НОЦ. В качестве директора проекта может быть указан директор НОЦ, один из менеджеров НОЦ или любой другой сотрудник НОЦ.

4) План научной деятельности (не более 5 страниц). Представьте подробное описание плана научной деятельности в течение двух лет, в том числе:

a. Описание научных проблем, которые будут рассматриваться, как проект будет способствовать их решению и какие результаты ожидается получить;
b. Описание методологии предлагаемой научной работы;
c. Определение реальных качественных и количественных промежуточных показателей научной деятельности в период реализации гранта в течение двух лет и описание того, какие аспекты проекта будут использоваться для оценки его результатов;
d. Описание оборудования, необходимого для осуществления проекта, включая оборудование, которое уже имеется в НОЦ, и оборудование, которое необходимо закупить. Если предусматривается закупка единицы оборудования, стоимость которого составляет 20 тысяч долл. США или больше, укажите, имеется ли аналогичное оборудование в организациях вашего региона, и подготовьте план совместного использования оборудования с другими организациями;
e. Обоснование того, как научная работа будет связана с образовательной деятельностью и достижением целей других исследований, проводимых в НОЦ. План должен включать методы привлечения студентов к участию в научных проектах на постоянной и долгосрочной основе,
f. Список ссылок на первоисточники, пронумерованные в порядке, указанном в тексте заявки на проект.

5) План образовательной деятельности (не более 2 страниц). Представьте описание образовательных компонентов проекта, включающее следующую информацию:

a. Обоснование того, как проект будет способствовать достижению целей образовательной деятельности НОЦ;
b. Планы по дальнейшему привлечению к работе высоко квалифицированных преподавателей и студентов (как старшекурсников, так и выпускников);
c. Планы по разработке новых учебных пособий и/или учебных курсов, связанных с предлагаемыми исследованиями;
d. Определение реальных качественных и количественных промежуточных показателей образовательной деятельности в период реализации гранта в течение двух лет и описание того, какие аспекты проекта будут использоваться для оценки его результатов.

6) План развития внешних связей (не более 2 страниц). Представьте описание компонента развития внешних связей, включающее следующую информацию:

a. Описание планов, направленных на расширение существующих внешних связей НОЦ;
b. Описание планов по налаживанию новых связей за пределами базового университета, в том числе, по возможности, с другими университетами Российской Федерации, институтами Академии наук, промышленностью, муниципальными, региональными или федеральными органами государственного управления, международными организациями;
c. Определение реальных качественных и количественных промежуточных показателей расширения внешних связей НОЦ в период реализации гранта в течение двух лет и описание того, какие аспекты проекта будут использоваться для оценки его результатов,

7) Описание взаимодействия компонентов проекта (не более 1 страницы). Представьте обоснование того, как связаны между собой три компонента проекта (пункты 4-6) и как будет обеспечиваться их взаимодействие в течение срока действия гранта.

8) Поддержка молодых ученых (не более 1 страницы) Представьте четкий план по оказанию поддержки молодым ученым в рамках проведения одного или нескольких конкурсов, на которую должно быть выделено не менее 10% от общей суммы бюджета проекта.

9) Бюджет проекта (Форма C). Представьте бюджет проекта на два года (в долл. США), включающий следующие статьи расходов: оплата труда, оборудование, стипендии научным сотрудникам, их стажировки, дорожные расходы, подписка и накладные расходы Запрашиваемая сумма не должна превышать 60 тысяч долларов США от CRDF и 70 тысяч долларов от Министерства образования и науки РФ. Не менее 35% финансирования проекта от общего финансирования проекта должно быть предоставлено из других российских источников (указать каких).

10) Подробное описание бюджета (не более 2 страниц). К заполненной форме бюджета следует приложить обоснование расходов по всем статьям бюджета. В описании бюджета должна содержаться информация о том, сколько человек будут получать индивидуальную финансовую поддержку и как будут распределяться средства, запрашиваемые на поддержку молодых ученых. Кроме того, дорожные расходы и расходы на материалы и услуги должны быть разбиты на подстатьи. При составлении заявки следует ознакомиться с содержанием Раздела IV.B “Разрешенные расходы”.

11) Документы об участии в финансировании. Соискатели должны представить: письмо-обязательство об оказании поддержки из других источников (министерств, региональных или муниципальных органов государственного управления, базового университета, некоммерческой организации и т.п.). Каждое письмо об оказании поддержки должно быть одобрено и подписано руководителем организации, участвующей в финансировании проекта.

G. Разрешенные расходы. CRDF не будет принимать к рассмотрению заявки, бюджет которых превышает 60.000 долл. США от CRDF и не включает финансирование из других российских источников в размере менее 35%. В соответствии с правилами проведения данной программы разрешенными являются следующие расходы:

1) Индивидуальная финансовая поддержка. Индивидуальная финансовая поддержка (ИФП) – это выплаты индивидуальным участникам проекта за работу, выполняемую в рамках проекта (т.е. заработная плата). Размер индивидуальной финансовой поддержки рассчитывается, исходя из уровня затрат труда и уровня профессиональной квалификации каждого участника. Для штатных сотрудников полный месяц работы составляет 22 дня с 8-часовым рабочим днем. Ниже представлены максимальные размеры ИФП для некоторых категорий сотрудников. При расчете размеров индивидуальной финансовой поддержки персонала проекта просим вас учитывать приведенную таблицу, а также географические условия, прожиточный минимум и другие факторы.

2) Материалы и услуги. Расходы на оборудование, необходимое для научной работы, в том числе компьютеры и телекоммуникационные средства, подписка на научные издания и телекоммуникационные услуги, реагенты и другие расходные материалы, которые будут использоваться в научной деятельности. Закупка любой единицы запрашиваемого оборудования, стоимость которой превышает 1.000 долл. США, должна быть обоснована и подробно описана в Описании бюджета.

3) Дорожные расходы. Эти средства могут использоваться на покрытие дорожных расходов на поездки внутри страны или заграницу для участия в научной работе или научных встречах и конференциях. Цели и расходы на все поездки должны быть обоснованы в Описании бюджета.

4) Участие партнеров проекта, представляющих другие НОЦ, в расходах по проекту. Расходы партнеров проекта могут включать все виды разрешенных расходов, перечисленные в данном разделе. Все сотрудники и средства партнеров проекта должны быть перечислены и описаны в заявке на проект. Отдельное обоснование расходов каждого партнера, участвующего в проекте, следует включить в Описание бюджета. Партнеры проекта, которые не являются участниками НОЦ, не могут получать финансирование за счет средств данного гранта.

5) Накладные расходы. Заявитель может включить в свой бюджет статью накладные расходы, размеры которой не должны превышать 10% от общей суммы гранта. Средства данной статьи предназначены на институциональные расходы, связанные с реализацией проекта. Эти расходы могут включать (но и не только) следующие статьи:

a) Расходы на оплату электроэнергии, водоснабжения, теплоснабжения и других коммунальных услуг;
b) Расходы на оплату Интернет-связи;
c) Общее обслуживание, ремонт и обновление помещений (в тех помещениях, где осуществляется работа по проекту);
d) Обслуживание и ремонт оборудования, используемого для реализации проекта;
e) Подписка на электронные и печатные научные журналы или онлайновые базы данных для институционального использования;
f) Другие необходимые институциональные расходы.

Накладные расходы не могут использоваться для получения прибыли организацией- получателем гранта. В частности, они не могут быть использованы в следующих целях:

a) Оплата федеральных или местных налогов и сборов, установленных правительством Российской Федерации;
b) Выплата социальных отчислений в социальные, медицинские или пенсионные фонды;
c) Оплата институциональных расходов, которые прямо или косвенно не связаны с проектом исследований;
d) Приобретение любых транспортных средств;
e) Выплату заработной платы, стипендии или аналогичных форм оплаты.

Если у вас возникнут какие-либо вопросы относительно конкретного типа разрешенных расходов, просим вас обращаться за разъяснениями в CRDF.

H. Вышестоящие административные работники. К вышестоящим административным работникам относятся лица, которые обладают прямыми административными полномочиями в отношении Директора проекта и работают с Директором проекта в одном подразделении, лаборатории или отделе. Это определение не относится к другим работникам более высокого "ранга" в данном учреждении, если они не работают с Директором проекта в одном подразделении, лаборатории или отделе.

CRDF в целом не поддерживает включение в заявку на проект вышестоящих административных работников в качестве персонала, которому должна оказываться индивидуальная финансовая поддержка. Чтобы обеспечить поддержку вышестоящего административного работника за счет средств CRDF, необходимо включить в заявку на проект соответствующее письменное обоснование. В заявку следует включить подробное описание предполагаемого вклада в осуществление проекта и обоснование предполагаемой степени участия вышестоящего административного работника в деятельности по реализации проекта. Данное письменное обоснование будет рассмотрено в рамках процедур по оценке заявки на проект. Все проекты, которым будет рекомендовано оказание финансовой поддержки и которые предусматривают оказание финансовой поддержки вышестоящему руководящему работнику, будут рассматриваться CRDF с точки зрения целесообразности участия в проекте вышестоящего административного работника. CRDF вправе отказать в поддержке вышестоящего административного работника или попросить внести изменения в характер его участия в проекте. Вышестоящему административному работнику необходимо представить подписанное заявление, подтверждающее его/ее обязательства в связи с получением одобренной поддержки.

I. Контактная информация

Все вопросы, связанные с процедурами подачи заявки или получением дополнительной информации о данной программе, просим направлять в CRDF по указанным ниже адресам. Мы будет признательны, если вы будет направлять ваши вопросы по электронной почте, что позволит обеспечить оперативный ответ на поступившие вопросы.

Американский фонд гражданских исследований и развития (CRDF)
Программа BRHE
Московское представительство
Тел.: 095-777-6560
Эл. почта: brhe@crdf.ru
Подробная информация о конкурсе опубликована на сайте CRDF.